Strateške politike i odluke koje se tiču mladih jedno su od temeljnih tematskih pdručja projekta “Mladi za zajednicu” kojeg financira Središnji državni ured za demografiju i mlade.

Osim izravnim uključivanjem sudionika u aktivnosti, projekt nastoji informirati zainteresiranu javnost o aktivnoj participaciji mladih kroz javnu kampanju, koja pokriva niz tema od važnosti za uključivanje mladih u procese donošenja odluka.

Budući da se temeljni nacionalni i lokalni dokumenti koji se odnose na mlade temelje na europskim politikama, u ovom članku bit će predstavljeni dokumenti i programi čije odrednice imaju za cilj prepoznati mlade kao relevantne dionike u društvenoj zajednici koji trebaju aktivno odlučivati o pitanjima od njihova interesa.

TRENDOVI U EUROPSKOJ UNIJI

Glavni trendovi vezani uz mlade u Europskoj uniji imaju i pozitivan i negativan karakter. Standard mladih se s jedne strane poboljšava zahvaljujući sve većem stupnju obrazovanja mladih, mogućnostima pronalaska zaposlenja, poboljšanju socijalne uključenosti, smanjenom stupnju rizičnih oblika ponašanja, povećanju interesa za uključivanje u procese odlučivanja zahvaljujući novim tehnologijama te povećanju stupnja sudjelovanja u volonterskim aktivnostima. S druge strane, temeljni izazovi s kojima se mladi susreću su teškoće u obrazovnim postignućima, još uvijek visoka razina siromaštva i socijalne isključenosti, zdravstvani rizici kao posljedica pretilosti i nedovoljne tjelesne aktivnosti, nezainteresiranost za sudjelovanje u izborima te izražene nejednakosti u područjima obrazovanja, zaposlenja i uključenosti (Europska komisija, 2018.).

Na navedene i druge izazove Europska unija i zemlje članice nastoje odgovoriti prvenstveno strateškim dokumentima koji definiraju područja te mjere i aktivnosti koje će ključni dionici implementirati u cilju generalnog poboljšanja položaja te podizanja standarda mladih u društvu. Također, Europska unija kontinuirano operativno i financijski podržava provedbu programa kojima se doprinosi poboljšanju položaja mladih u područjima obrazovanja, osposobljavanja, zapošljavanja, mobilnosti i sporta.

STRATEGIJA EUROPSKE UNIJE ZA MLADE

Uz poštovanje generalne odgovornosti država članica za politiku za mlade, Strategija Europske unije za mlade, dogovorena od strane ministara Europske unije, utvrđuje okvir za suradnju. Ima dva glavna cilja: osigurati više i jednake mogućnosti za mlade u obrazovanju i na tržištu rada te potaknuti mlade na aktivno sudjelovanje u društvu. 

Ciljevi Strategije se ostvaruju kroz dvostruki pristup koji uključuje: (1) specifične inicijative mladih, usmjerene na mlade ljude, kako bi se potaknulo neformalno učenje, sudjelovanje, volonterske aktivnosti, rad s mladima, mobilnost i informiranje; (2) širenje međusektorskih inicijativa koje osiguravaju da se pitanja mladih uzimaju u obzir prilikom formuliranja, provedbe i evaluacije politika i aktivnosti u drugim područjima koja imaju značajan utjecaj na mlade, kao što su obrazovanje, zapošljavanje ili zdravlje i dobrobit mladih. 

Strategija za mlade EU predlaže inicijative u osam područja, koja su poslužila i kao jedan od modela za oblikovanje strukture Gradskog programa djelovanja za mlade Grada Samobora. Područja koja uključuje Strategija su zapošljavanje i poduzetništvo, socijalna uključenost, sudjelovanje, obrazovanje i osposobljavanje, zdravlje i dobrobit, volonterske aktivnosti, mladi i svijet te kreativnost i kultura.

Vijeće Europske unije je 2018. usvojilo Rezoluciju o novoj strategiji Europske unije za mlade 2019.-2027. i održalo raspravu o njezinoj provedbi. Očekuje se da će strategija razviti svoj međusektorski pristup rješavanjem potreba mladih u drugim područjima politike Europske unije. Strategija uključuje 11 ciljeva mladih kao rezultate šestog ciklusa strukturiranog dijaloga između Europske unije i mladih. Nova strategija predlaže sljedeća temeljna područja djelovanja: (1) Uključivanje: poticanje sudjelovanja mladih u građanskom i demokratskom životu; (2) Povezivanje: povezivanje mladih diljem Europske unije i šire s ciljem poticanja volonterskog angažmana, mobilnosti u učenju, solidarnosti i interkulturalnog razumijevanja; (3) Osnaživanje: podrška osnaživanju mladih kroz kvalitetu, inovacije i priznavanje rada s mladima.

STRATEGIJA EUROPA 2020.

Strategija Europa 2020. usmjerena je na mlade ljude i usredotočuje se na različite ciljeve, uključujući smanjenje ranog napuštanja školovanja, povećanje udjela mladih diplomiranih studenata i razvoj sveobuhvatnog paketa političkih inicijativa za obrazovanje i zapošljavanje. To uključuje „Vaš prvi posao u EURES-u“, program mobilnosti usmjeren na povećanje mogućnosti za zapošljavanje diljem Europe (Franke, Hériard, 2018.). Strategija Europa 2020. ima tri vodeće inicijative u području zapošljavanja, socijalnih pitanja i uključivanja: (1) pomoći studentima i pripravnicima da steknu iskustvo u drugim zemljama, poboljšavajući kvalitetu i atraktivnost obrazovanja i osposobljavanja u Europi; (2) prilagoditi obuku za buduća radna mjesta, stvoriti nova radna mjesta i preispitati pravila zapošljavanja u Europskoj uniji te (3) razviti europsku platformu za borbu protiv siromaštva i socijalne isključenosti s ciljem izlaska najmanje 20 milijuna ljudi iz siromaštva i isključenosti do 2020. (Consejo de la Juventud de España, 2013.)